广告法的发布与监管规则

一、广告发布的法律规定

根据《中华人民共和国广告法》（以下简称“广告法”）的规定，广告是指为了推销商品或者服务，介绍商品或服务的性质、功能和用途等信息而通过一定媒介和形式直接或间接地向公众传播的商业性宣传。广告活动应当遵守社会公德、诚实信用原则，不得损害国家的尊严和社会公共利益。

在广告发布方面，广告主、广告经营者、广告发布者都应遵守广告法及相关规定。广告主是负责确认广告内容的真实性、合法性；广告经营者是指接受委托制作、设计、代理、发布广告的自然人、法人或者其他组织；广告发布者则是指为广告主或者广告经营者发布广告的自然人、法人或者其他组织。

二、广告发布的禁止内容

广告法对广告的内容进行了严格限制，明确禁止以下内容： 1. 虚假广告：广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。 2. 违法广告：广告不得含有涉及淫秽、色情、赌博、迷信等违法行为的信息。 3. 对消费者的歧视：广告不得有对民族、种族、宗教、性别等进行歧视的内容。 4. 对产品质量做不实宣传：广告不得使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语。 5. 对医疗、药品、医疗器械做虚假宣传：广告不得含有表示功效、安全性的断言或者保证等内容。 6. 对房地产做虚假宣传：广告不得含有升值或者投资回报的承诺。 7. 对教育培训做虚假宣传：广告不得含有对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书的保证性信息。 8. 对金融服务做虚假宣传：广告不得利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。 9. 对保健食品做虚假宣传：广告不得含有疾病预防、治疗功能的表述。 10. 对烟草制品做虚假宣传：广告不得在大众传播媒体或者公共场所、公共交通工具、户外发布烟草广告。

三、广告发布的审查制度

广告发布前，广告主应确保广告内容真实合法，并承担广告内容的审查责任。同时，广告发布者和广告经营者也负有审核义务，他们应对广告内容进行必要的审查，以防止违规广告的发布。如果发现已经发布的广告存在违反广告法规定的情况，应及时采取措施予以制止，并依法承担责任。

四、广告发布的监督与管理

广告活动的监督管理机关是国家市场监督管理总局及其下属的各级工商行政管理部门。他们对广告活动实施监督检查，查处虚假广告和其他违反本法的行为。此外，任何单位或者个人有权向有关部门举报违法广告行为。

五、法律责任

广告活动中出现违法行为的，将依照广告法等相关法律法规追究其法律责任。具体包括责令停止发布广告、没收违法所得、罚款、吊销营业执照等处罚措施。情节严重的，还可能构成犯罪，被依法追究刑事责任。

六、典型案例分析

例如，某化妆品公司在未经许可的情况下，在其产品包装上使用了国家卫生部门的标志，并宣称该产品具有“抗病毒”的功效。这种行为违反了广告法中关于禁止使用政府机关标识以及虚假宣传产品功效的相关规定。最终，该公司受到了行政处罚，包括罚款和责令改正违法行为。

综上所述，广告法中对广告的发布与监管有着严格的规范和要求。无论是广告主、广告经营者还是广告发布者，都必须严格遵守这些规定，以确保广告信息的真实性和合法性，维护公平竞争的市场秩序，保护消费者的合法权益。